XX Congreso del Sistema Nacional de Planeación en Barranquilla

Nelson Guzmán Baena.

Congreso de la sociedad civil.

Consejero Territorial de Planeación Departamental. Delegado C.U.T. Quindío

1.- POR IDENTIDAD SOCIAL DE NUESTRO CONGRESO DEL SNP.

A los congresos debieran asistir seres pensantes que produzcan desde la región donde reside y en búsqueda de la paz con justicia social no otra paz. Es preponderante fijar criterios y mecanismos de selección quien va a representar los intereses de la comunidad, de lo contrario se convierte en un “Congreso” similar al del parlamento colombiano y coincidiendo casi que textualmente, estos se pueden prestar para: pagar favores políticos, vacaciones, turismo, deporte, alimentos, dadivas, imposiciones, irrespetos, escasa participación, vulnerar la democracia, la libertad individual y colectiva. Toda una alienación y gama de ramplonería que luego de concluido el certamen escaso alivio se opera en los concurrentes y peor para quienes dicen representar, vuelven a su ruindad y los que apoyan a estos continúan en la miseria y el abandono.

Cualquier semejanza con el XX CONGRESO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION organizado por el Consejo Nacional de Planeación (CNP) “Para pensar el país”, Todos Por Un Nuevo País, DNP, Sistema Nacional de Planeación Participativa, Gobernación del Atlántico, Consejo Territorial de Planeación del Atlántico, Alcaldía de Barranquilla y celebrado  del 8 al 11 de noviembre de 2016 en Barranquilla “Curramba la bella” es la hechura desfigurada de país con amor, sabor y razón de ser patria; contrario a lo que  orientaba Simón Bolívar en el libro “El General en su laberinto” del nobel Gabriel García Márquez: que es sentir el calor humano o untarse de pueblo.

Me atrevo a pensar que Juan Manuel Santos el del Premio nobel de Paz 2016 no cumple con esta agenda al fin y al cabo ya ésta saturado el espacio de sus asesores de planeación nacional y la identidad con el  propio C.N.P. Igualmente lo hace el señor Simón Gaviria Director del DNP quien le mintió al Congreso en  Ibagué hace dos años y que producto de este manoseo y burlándose de la sociedad  civil surge la ley 1753 del 9 de junio de 2015 Plan Nacional de Desarrollo (educación tercerizada, Zidres, no desaparece la ley 100 del 93 y lo peor le da vida a la reforma tributaria donde de entrada les arrebatan a los pobres y asalariados de este Colombia más de $18 billones y no para educación salud, empleo) y el cuestionamiento fue mínimo. Colocándosele más arandelas a este congreso y la gran mayoría llena de temor callan o se comunican empleando la metafísica como medio de escape.

A esto en ocasiones y dependiendo de las condiciones se le titula “radicalismo” que se confunde con la verdad, la transparencia, la honestidad y la dignidad, que debemos profesar los Consejeros y Consejeras; trayendo decepciones y en momentos estafando a las personas como ha ocurrido con la asociatividad y la economía solidaria. Embeleco en la que fácilmente caen la mayoría de los 650 delegados que envían 32 departamentos al congreso.

Reuniones a espaldas del congreso, en salones decorados como en banquete y tejiendo las redes para seguir dominando a sabiendas que muchos de los consejeros nacionales C.N.P. no tienen validez pues no se justifican que el run run sea que lleva 9 años continuos cuando solo debieran de estar 8 años máximo, que frenan la dinámica como son las movilizaciones populares, viéndose birlados los esfuerzos para conquistar la armonía sociedad - naturaleza. Estos comportamientos licenciosos no los encuentro en el C.T.P.D.Q.

Sectores que hacen populismo con el apoyo demagógico del Presidente del CNP; con actos simbólicos solo para fortalecer a los mismos con las mimas, entregando lo digno de sus conciudadanos a irresponsables y retribuyéndoles gabelas de poco calado social. No más populismo barato ni tantas figuraciones en vez de estas vanidades unámonos para edificar el país con que soñamos como nos lo precisa la Conferencia HABITAT III celebrada en Quito Ecuador este reciente pasado mes de octubre. Desvelémonos por nuestra soberanía, en reducir la desigualdad imperante, los problemas vitales, la defensa de los Derechos Humanos, porque desarrollemos un espacio geográfico ausente de la contaminación, que nos colme de alegría veraz y oportuna.

Temas como la reforma tributaria, la corrupción, los acuerdos entre Gobierno de Santos y las F.A.R.C. - E.P. en la Habana Cuba fueron tangencialmente tratados y con escaso tiempo, como queriendo tapar el sol con las manos y no preparar las condiciones para un nuevo país porque otra Colombia si es posible y nuevamente operándose toda una enajenación hacia las políticas oficiales. Como si fuéramos del mismo linaje. Debemos esforzarnos por liberarnos del sometimiento y de la castración mental y romper el silencio contra los que se quieren eternizar; no conozco bien sus motivos perdurables en estos cargos cuasi gobierno.

2.- ME APUNTALO EN UN SEGMENTO DE LA AGENDA ACADEMICA:

Miércoles 9 de noviembre

PAZ PRODUCTIVA – PAZ TERRITORIAL

Sofisma de distracción. Lo hice saber ante los asistentes.

Un Congreso con dos Presidentes del C.N.P.:

Miércoles 9 Fredy Vega Fernández

Viernes 11 Dr: Santiago Montenegro Trujillo.

En mi intervención en el Congreso solicito se me aclare esta dualidad de cargo. 

9:30 a.m. – 10:30 a.m. El Estado Regional como condición de una paz estable y duradera. Eduardo Verano de la Rosa. Gobernador del Atlántico y Consejero Nacional de Planeación.

Con el cual comparto que el país debe contar con una autentica descentralización y con recursos para su atención. Dice también hay que construir el territorio para el post-conflicto y acabar la desigualdad. No puede ser que todo cambie para que todo siga igual. Y concluye haciendo un llamado para que todos nos unamos a la paz.

Siendo apoyado por la familia política del caribe los Char dueños de las supertiendas olímpica y de atlético junior. ¿Cómo será el pensar y el hacer en el acontecer histórico?

11:00 a.m.-12:30 p.m. El papel de los Consejos Territoriales de planeación en la construcción de Paz en los territorios. Alto Comisionado de Paz y/ o Jefe de Negociadores Mesa Diálogo de la Habana.

No asistiendo ninguno de estos.

Aquí aparece dictando la conferencia el señor del CNP Camilo LLoreda. Conocedor como nadie del sistema general de regalías y los retos son en torno a una construcción de paz equitativa.

Cuando intervenía llega un Consejero del Caquetá y nos hace saber que Camilo maneja contratos de regalía en el Valle del Cauca y que el CTP de este departamento se presta para este oscuro comportamiento. Este es el run run.

Muchas quejas se expresaron con la irregularidad que se vive por el desconocimiento a regiones por los dineros que se trasladan a obras innecesarias; entre ellos los pozos sépticos en el Quindío.

Recordemos que las “regalías para la paz es una estrategia del gobierno nacional que busca apoyar y asistir a las entidades territoriales en la formulación de los proyectos.

2:00 p.m. – 4:30 p.m. Mesas  animadas por las ponencias presentadas sobre Desarrollo Regional, Autonomía Territorial, Descentralización, Ordenamiento territorial, Soberanía y frontera.

Atendiendo a orientación trazada por el C.T.P.D. en reunión antes de viajar a Barranquilla se ubican los 11 Consejeros -  consejeras: 1)Marco Aurelio, 2)Jaime Alberto, 3)José Bayardo, 4) Omar, 5)Sigifredo, 6) Luis Carlos, 7)Nelson, 8) Jhon Elvis, 9)Jorge Hernán, 10) Alber, 11) Rosa Elvira, como se había acordado en sesión anterior al Congreso y por ende se van a las 6 mesas que se organizaron; incluyendo una a  última hora.

Nelson en la mesa 3 presenta la ponencia: “Robusteciendo conocimientos en búsqueda de la autonomía y la paz”. El Asesor Técnico de Planeación Cesar Augusto Gutiérrez R. acompaña en la parte tecnológica y proyección; siendo altamente valorada y reconocido en el Congreso en pleno.

De treinta departamentos que hacemos presencia 22 inscribieron ponencias y el Quindío con dos, la otra: Mesa Ciudadana de Salento.

Jueves 10 de noviembre. 7:00a.m. – 8:30 a.m. Conclusiones de los Siete Foros Regionales Retos y Potencialidades del SNP.

Sin desconocer lo significativo del componente metodológico lo demás es desmonte de las actividades regionales, en torno a su autonomía, distribución geográfica inequitativa y disminuida representatividad.

8:30 a.m. – 10:00 a.m. Experiencias exitosas. Municipio de Salento, el ordenamiento territorial como acción del colectivo territorial. Aquí interviene el Alcalde de Salento Juan Manuel Galvis y hace ver como articula la administración a las necesidades y proyectos de vida que lidera la mesa ciudadana.

Cuando va intervenir el Consejero Cesar casi no lo dejan hablar y me toco pararme ante el Congreso y exigir se le permitiera presentar sus diversas actividades y logrando mi objetivo.

La gobernadora del Putumayo Sorrel Parisa hace ver las grandezas de su departamento y las innumerables obras que ha realizado y logros obtenidos. Como caso insólito se nos informa que no asiste ni un tan solo consejero que al menos la acompañe.

2.30 p.m. - 6:00 p.m.

Partido Colombia – Chile

Viernes 11 de noviembre 8:30 a.m. – 9:00 a.m.

Designación de la sede del XXI Congreso del SNP Bucaramanga.

3.-CIERTAS INCONSISTENCIAS ALEJADAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

a)    El Quindío es desconocido el día martes 8 a la invitación a una cena de bienvenida. Lo cual me permite explicarles a los señores del CNP Fredy y otros las inconsistencias en que se caería. Consideraba un irrespeto a nuestra región formulado con dignidad y altura y luego me ofrecieron 10 cupos solo ocupando tres porque fue otorgado minutos antes de la misma y los consejeros se habían desplazado  al hotel.

La respuesta final es que Charly y Cesar Augusto sabían de este programa y les respondí que no era cierto que no fueran charlatanes, que no íbamos por un plato de comida sino defender y cualificar el Congreso.

b)    El presupuesto participativo poco se toca en este Congreso como paso indispensable para frenar la corrupción y la economía solidaria como fundamento para generar mayor empleo y forma unas personas más participativas. Hace parte de mi saludo en el congreso como Presidente del C.T.P.D.

c)    Me adhiero a la petición de Risaralda en el sentido que no sea el Consejo Nacional de Planeación quien llame al gobernador  para que les envíe dos candidatos del CTPDQ  a la Comisión del Sistema Nacional de Planeación (llamado hoy  FACILITADORES de qué? del cual hago parte hasta el mes de febrero del año 2017 y en Colombia con tantas incertidumbres y conflictos se pare un Congreso para dedicársele  a un partido de fútbol como el de Chile y Colombia esta actitud es una vergüenza nacional. Así me guste el futbol o cualquier otro deporte lo manifesté en el Congreso y espere rechifles pero no lo hicieron. Debo agradecer este generoso gesto.

Uno de los del CNP me informa que por esa comunicación con los gobernadores fue retirada la funcionaria.

d)    A partir de hoy 11 de noviembre dejo la presidencia del C.T.P.D. que asumí el 25 de octubre de este año y con documento que les entregue a mis Consejeros y Consejeras donde precisaba: ejercer solo y solo si desde hoy hasta cuando la Consejera Presidenta Rosa Elvira recobre su salud. Mi compromiso era mientras Rosa Elvira se recuperaba y ella misma  lo acepta. Y ella vuelve y asume la dirección del C.T.P.D. Eso si no comparto el haberse desconocido el X encuentro departamental de Consejeros en La Tebaida y no asumir una posición seria y efectiva en contra del desmonte de los representantes elegidos en este encuentro de consejeros. Política aprobada por cerca de 150 Consejeros.

Les oriente como Presidente que remitiéramos al C.N.P. un oficio donde fijáramos nuestra posición de continuar con los dos representantes  del departamento y los dos municipales y no se entendió. Entonces prefiero renunciar  a hipotecar o vender  mi pensamiento de identidad de clase y agradecer a todos mis Consejeros y consejeras que me iluminaron con su sabiduría. Resalto la actitud digna de la Consejera María Rúales al repudiar un Consejero de Armenia que me laceraba verbalmente en pleno debate sobre las representaciones y facilitadores y comprometiéndome a defender el  presupuesto plan de acción 2017 ante los diputados del Quindío. Como efectivamente lo realice este 15 de noviembre. Aquí solicita Rosa Elvira (Por su salud, le sugerimos mayor tranquilidad) que la elijan para el cargo de facilitadora por su trabajo con las mujeres y el consejero Salentino Cesar. Siendo aprobado. Apoyando a la equivocada petición del CNP.

Algunos nos preguntamos ¿de verdad hubo Congreso de la sociedad civil con identidad social del Sistema Nacional de planeación?. Esto lo podemos mejorar como nos lo orienta Luis Fernando Marín Ríos en su libro “EDUCAR PARA EL ACUERDO ¡UN APORTE A LA PAZ Y LA RECONCILIACION!: los valores que componen  la ética cívica son fundamentalmente la libertad, la igualdad, la solidaridad, el respeto activo y el dialogo, o, mejor dicho, la disposición a resolver los problemas comunes a través del diálogo. Página 132. Editorial Kinesis 2015).